Laki valtiontalouden tarkastuksesta (967 / 1947, muutoksineen)

Valtiontalouden tarkastusviraston tehtävänä on tarkastaa valtion taloudenhoidon laillisuutta ja tarkoituksenmukaisuutta sekä talousarvion noudattamista. (4.12.1992/1211)

Asetuksella voidaan valtiontalouden tarkastusvirastolle antaa muitakin sellaisia tehtäviä, joiden on katsottava liittyvän sen toimintaan.

Valtiontalouden tarkastusvirasto, jota jäljempänä sanotaan tarkastusvirastoksi, on valtiovarainministeriön alainen.

Tarkastusvirasto suorittaa valtion viranomaisten, laitosten ja liikeyritysten taloudenhoidon tarkastusta ja valvontaa. Sen lisäksi viraston tulee muutoinkin valvoa ja tarkastaa valtion varojen käyttöä ja valtion omaisuuden hoitoa sekä niitä koskevaa tilinpitoa, jollei asetuksella säädetä rajoituksia tähän valvonta- ja tarkastusvelvollisuuteen. Tarkas tus ja valvonta ei kuitenkaan käsitä eduskunnan taloudenhoitoa ja sen vastattavina olevien rahastojen hallintoa eikä Suomen Pankin tai Kansaneläkelaitoksen toimintaa. (20.4.2000/389)

Tarkastusvirasto voi tarkastaa valtion avustusta saavain yhdyskuntien, yhteisöjen ja yhtymien varojen käyttöä ja tilinpitoa sen selvittämiseksi, onko varat asianmukaisesti käytetty siihen tarkoitukseen, johon avustusta on annettu. Niin ikään on tarkastusvirastolla oikeus tarkastaa viranomaisten hallussa olevia yksityisille kuuluvia varoja, joista valtio voimassa olevan lainsäädännön mukaan on vastuussa.

Tarkastusviraston oikeudesta tarkastaa sellaisten osakeyhtiöiden toimintaa, joissa valtiolla on osake-enemmistö, on erikseen säädetty.

Niiden, joiden toimintaa tarkastusvirasto 2 §:n 1 tai 2 momentin mukaan valvoo tai tarkastaa, on vaadittaessa asianomaiselle tarkastajalle esitettävä tai tarkastusviraston käytettäviksi toimitettava ne tilikirjat, tiliilmoitukset ja muut asiakirjat, jotka tarkastusta tai valvonnan suorittamista varten ovat tarpeen, sekä viivytyksettä annettava virastolle tai tarkastajalle näiden pyytämät tiedot ja selitykset.

Tarkastukset on, mikäli mahdollista, toimitettava asianomaisen viraston, laitoksen, liikeyrityksen tai yhtymän sijoitus- tai kotipaikkakunnalla ja sen huoneistossa.

Tarkastusvirasto voi käyttää apunaan asiantuntijoita. (31.12.1987/1271)

Sen, joka ei noudata 6 §:n nojalla annettua määräystä tai joka jättää määräajassa tarkastusvirastolle toimittamatta sellaisen asiakirjan tai muun aineiston, joka muiden säännösten tai määräysten mukaan on sille annettava, tarkastusvirasto voi uhkasakolla velvoittaa täyttämään velvollisuutensa. Oikeus uhkasakon määräämiseen tarkastusvirastolla on myös tilien, asiakirjojen tai muun aineiston saattamiseksi tarkastettavaan kuntoon.

Jos tarkastusviraston valvontaan 2 §:n 1 momentin mukaan kuuluvassa toiminnassa on virheellisellä menettelyllä aiheutettu valtiolle vahinkoa, tarkastusviraston tulee ilmoittaa siitä asianmukaista toimenpidettä varten sille valtion viranomaiselle, laitokselle tai liikeyritykselle, jonka taloudenhoidossa virheellisyys on havaittu. Jos virheellinen menettely on todettu muussa 2 §:n 1 tai 2 momentissa tarkoitetussa varojen käytössä, ilmoitus on tehtävä tätä toimintaa yleisesti valvovalle valtion viranomaiselle.

Jos havaittu virheellisyys koskee niin vähäistä rahamäärää, että asian selvittämisestä, sen edelleen käsittelemisestä tarkastusvirastossa tai oikaisun toimeenpanosta katsotaan aiheutuvan työtä tai kustannuksia enemmän kuin virheellisyydestä on aiheutunut vahinkoa, tarkastusvirasto voi asetuksella säädettävissä rajoissa päättää, että asia ei anna aihetta toimenpiteisiin.

Tehtäessä 1 momentissa tarkoitettua päätöstä on otettava huomioon, onko virheellinen menettely jatkunut tai onko toimenpiteisiin ryhtyminen virheen johdosta tarpeen periaatteellisista syistä.

Valtion viranomaisen, laitoksen ja liikeyrityksen on annettava tarkastusvirastolle tieto toimenpiteestä, johon 8 §:ssä tarkoitetun ilmoituksen johdosta on ryhdytty.

Jos virheellinen menettely käsittää rikoksen eikä 8 §:ssä tarkoitettu viranomainen, laitos tai liikeyritys ryhdy toimenpiteisiin asianomaisen saattamiseksi syytteeseen, tarkastusviraston tulee ryhtyä tällaisiin toimenpiteisiin.

Jos rikos on vahapatoinen, tarkastusvirasto voi olla ryhtymättä 1 momentissa tarkoitettuihin toimenpiteisiin.

Palvelussuhteessa valtiolle aiheutetun vahingon korvaamisesta on voimassa, mitä siitä on erikseen säädetty.

Tarkastusviraston tulee antaa valtioneuvostolle, valtiontilintarkastajille ja valtiovarainministeriölle tietoja toiminnastaan sen mukaan kuin asetuksella säädetään.

Tarkemmat määräykset tämän lain täytäntöönpanosta annetaan asetuksella.

Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1948, ja sillä kumotaan valtion revisiolaitoksesta 17 päivänä huhtikuuta 1931 annettu laki (126/31) sekä sotatalouden tarkastuksesta 7 päivänä marraskuuta 1941 annettu laki (778/41) .

Tämän lain voimaan tullessa sotatalouden tarkastuksen käsiteltävinä olevat asiat siirtyvät valtiontalouden tarkastusviraston käsiteltäviksi.