Laki digitaalisen alustatalouden toimijoiden tiedonantovelvollisuudesta verotuksen alalla (1267 / 2022, muutoksineen)
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 luku Yleiset säännökset
1 § Lain soveltamisala ja määräyksenantovaltuus
L:lla 1280/2025 muutettu otsikko tuli voimaan 1.1.2026. Aiempi sanamuoto kuuluu: Lain soveltamisala
Tässä laissa säädetään digitaalisen alustatalouden toimijoiden mahdollistamien olennaisten toimien ilmoittamisesta sekä huolellisuus-, rekisteröinti- ja muista velvoitteista. Olennaisia toimia koskevien tietojen antamisesta säädetään verotusmenettelystä annetun lain (1558/1995) 17 f §:ssä .
Lakia sovelletaan olennaisiin toimiin, joilla voi olla vaikutusta hallinnollisesta yhteistyöstä verotuksen alalla ja direktiivin 77/799/ETY kumoamisesta annetun neuvoston direktiivin lainsäädännön alaan kuuluvien säännösten kansallisesta täytäntöönpanosta ja direktiivin soveltamisesta annetun lain (185/2013) 4 §:ssä tarkoitettujen verojen suuruuteen ja määräytymiseen.
Sen lisäksi, mitä 2 momentissa säädetään, lakia sovelletaan olennaisiin toimiin, joilla voi olla vaikutusta veroasioissa annettavasta keskinäisestä virka-avusta tehdyn yleissopimuksen (SopS 21/1995), sellaisena kuin se on muutettuna pöytäkirjalla (SopS 40/2011), 6 artiklan nojalla tehdyn monenkeskisen toimivaltaisten viranomaisten sopimuksen automaattisesta tietojenvaihdosta digitaalisten alustojen kautta saaduista tuloista (SopS 34/2025) mukaisessa Suomen ja muiden lainkäyttöalueiden välisessä tietojenvaihdossa.
(22.12.2025/1280)L:lla 1280/2025 lisätty 3 momentti tuli voimaan 1.1.2026.
Verohallinto julkaisee ja ylläpitää listaa lainkäyttöalueista, joiden kanssa Suomella on voimassa 3 momentissa tarkoitettu monenkeskinen toimivaltaisten viranomaisten sopimus automaattisesta tietojenvaihdosta digitaalisten alustojen kautta saaduista tuloista ( osallistuva Euroopan unionin ulkopuolinen lainkäyttöalue ). Listasta käy ilmi, onko lainkäyttöalueen ja Suomen välillä voimassa toimivaltaisten viranomaisten sopimus koskien vain 2 §:n 9 kohdan a ja b alakohdan mukaisia olennaisia toimia vai näiden lisäksi 2 §:n 9 kohdan c ja d alakohdan mukaisia olennaisia toimia.
(22.12.2025/1280)L:lla 1280/2025 lisätty 4 momentti tuli voimaan 1.1.2026.
Verohallinto voi antaa tarkempia määräyksiä 1 luvun mukaisten määritelmien ja 2 luvun mukaisten huolellisuusvelvoitteiden soveltamisesta sekä 3 luvussa tarkoitetuista ilmoitettavista tiedoista sen varmistamiseksi, että 2 ja 3 momentissa tarkoitettua kansainvälistä sääntelyä sovelletaan yhdenmukaisesti muiden lainkäyttöalueiden kanssa.
(22.12.2025/1280)L:lla 1280/2025 lisätty 5 momentti tuli voimaan 1.1.2026.
2 § Määritelmät
Tässä laissa tarkoitetaan:
1) alustalla sellaista käyttäjien saatavilla olevaa ohjelmistoa tai sovellusta, joka mahdollistaa myyjien yhdistämisen alustan muihin käyttäjiin olennaisen toimen suorittamiseksi kyseisille käyttäjille suoraan tai välillisesti ja joka ei täytä mitään seuraavista ehdoista:
(22.12.2025/1280)L:lla 1280/2025 muutettu johdantokappale tuli voimaan 1.1.2026. Aiempi sanamuoto kuuluu: 1) alustalla sellaista käyttäjien saatavilla olevaa sellaista ohjelmistoa tai sovellusta, jonka avulla alustalle rekisteröityneet myyjät voivat olla yhteydessä alustan muihin käyttäjiin voidakseen suorittaa olennaisen toimen kyseisille käyttäjille suoraan tai välillisesti ja joka ei täytä mitään seuraavista ehdoista:
ohjelmisto tai sovellus mahdollistaa yksinomaan olennaiseen toimeen liittyvien maksujen käsittelyn;
ohjelmisto tai sovellus mahdollistaa yksinomaan käyttäjien suorittaman olennaisten toimien luetteloimisen tai mainostamisen;
ohjelmisto tai sovellus mahdollistaa yksinomaan käyttäjien ohjaamisen tai siirtämisen alustalle;
2) alustaoperaattorilla yksikköä, joka tekee myyjien kanssa sopimuksia alustan antamisesta kokonaan tai osittain kyseisten myyjien saataville;
3) poikkeuksen alaisella alustaoperaattorilla alustaoperaattoria, joka vahvistaa ennakolta ja vuosittain Verohallinnolle, että kyseisen alustan koko liiketoimintamalli on sellainen, ettei sillä ole raportoitavia myyjiä;
4) raportoivalla alustaoperaattorilla sellaista muuta alustaoperaattoria kuin poikkeuksen alaista alustaoperaattoria, joka täyttää jonkin seuraavista ehdoista:
sen verotuksellinen kotipaikka on Euroopan unionin jäsenvaltiossa;
se on perustettu Euroopan unionin jäsenvaltion lainsäädännön mukaisesti;
sen johto sijaitsee Euroopan unionin jäsenvaltiossa;
sillä on kiinteä toimipaikka Euroopan unionin jäsenvaltiossa eikä se ole hyväksytty Euroopan unionin ulkopuolinen alustaoperaattori;
se on muu kuin a–d alakohdassa tarkoitettu alustaoperaattori ja se avustaa raportoitavia myyjiä olennaisen toimen suorittamisessa tai olennaisen toimen suorittamisessa Euroopan unionin jäsenvaltiossa sijaitsevan asuin- tai liikehuoneiston, pysäköintipaikan taikka kiinteän omaisuuden antamisessa vuokralle eikä se ole hyväksytty Euroopan unionin ulkopuolinen alustaoperaattori;
5) Suomeen raportoivalla alustaoperaattorilla jonkin 4 kohdan a–d alakohdassa säädetyistä ehdoista Suomessa täyttävää raportoivaa alustaoperaattoria ja sellaista 4 kohdan e alakohdassa tarkoitettua raportoivaa alustaoperaattoria, joka on rekisteröitynyt Verohallinnolle raportoivana alustaoperaattorina;
6) pätevällä ehdot täyttävällä toimivaltaisten viranomaisten sopimuksella Euroopan komission määrittämää Euroopan unionin jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen ja Euroopan unionin ulkopuolisen lainkäyttöalueen välistä sopimusta, joka edellyttää vaihtamaan automaattisesti hallinnollisesta yhteistyöstä verotuksen alalla annetun direktiivin 2011/16/EU muuttamisesta annetussa neuvoston direktiivissä (EU) 2021/514 tarkoitettuja tietoja vastaavia tietoja;
(22.12.2025/1280)L:lla 1280/2025 muutettu 6 kohta tuli voimaan 1.1.2026. Aiempi sanamuoto kuuluu:
6) pätevällä ehdot täyttävällä toimivaltaisten viranomaisten sopimuksella Euroopan komission määrittämää, Euroopan unionin jäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen ja Euroopan unionin ulkopuolisen valtion tai lainkäyttöalueen välistä sopimusta, joka edellyttää vaihtamaan automaattisesti hallinnollisesta yhteistyöstä verotuksen alalla annetun direktiivin 2011/16/EU muuttamisesta annetussa neuvoston direktiivissä (EU) 2021/514 tarkoitettuja tietoja vastaavia tietoja;
7) hyväksytyllä Euroopan unionin ulkopuolisella lainkäyttöalueella Euroopan unionin ulkopuolista lainkäyttöaluetta, jolla on voimassa oleva pätevä ehdot täyttävä toimivaltaisten viranomaisten sopimus kaikkien jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten kanssa ja joka on julkaisemassaan luettelossa yksilöinyt kaikki jäsenvaltiot raportoitaviksi lainkäyttöalueiksi;
(22.12.2025/1280)L:lla 1280/2025 muutettu 7 kohta tuli voimaan 1.1.2026. Aiempi sanamuoto kuuluu:
7) hyväksytyllä Euroopan unionin ulkopuolisella lainkäyttöalueella Euroopan unionin ulkopuolista valtiota tai lainkäyttöaluetta, jolla on voimassa oleva pätevä ehdot täyttävä toimivaltaisten viranomaisten sopimus kaikkien jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten kanssa ja joka on julkaisemassaan luettelossa yksilöinyt kaikki jäsenvaltiot raportoitaviksi lainkäyttöalueiksi;
8) hyväksytyllä Euroopan unionin ulkopuolisella alustaoperaattorilla alustaoperaattoria, jonka mahdollistamat olennaiset toimet ovat hyväksyttyjä olennaisia toimia sekä jonka verotuksellinen kotipaikka on hyväksytyllä Euroopan unionin ulkopuolisella lainkäyttöalueella tai joka täyttää jommankumman seuraavista edellytyksistä:
se on perustettu hyväksytyn Euroopan unionin ulkopuolisen lainkäyttöalueen lainsäädännön mukaisesti;
sen johto sijaitsee hyväksytyllä Euroopan unionin ulkopuolisella lainkäyttöalueella;
9) olennaisella toimella seuraavia vastiketta vastaan suoritettavia toimia, joita myyjä ei suorita alustaoperaattorin työntekijänä tai alustaoperaattorin lähiyksikön työntekijänä:
asuin- ja liikehuoneistojen, pysäköintipaikkojen sekä kiinteän omaisuuden antaminen vuokralle;
henkilökohtainen palvelu;
tavaroiden myynti, jos raportoitavalla myyjällä katsotaan olevan asuinpaikka Euroopan unionin jäsenvaltiossa taikka sellaisella osallistuvalla Euroopan unionin ulkopuolisella lainkäyttöalueella, jonka kanssa Suomella on voimassa monenkeskinen toimivaltaisten viranomaisten sopimus automaattisesta tietojenvaihdosta digitaalisten alustojen kautta saaduista tuloista koskien myös tavaroiden myyntiä; (22.12.2025/1280)
L:lla 1280/2025 muutettu c kohta tuli voimaan 1.1.2026. Aiempi sanamuoto kuuluu:
tavaroiden myynti;
liikennevälineen antaminen vuokralle, jos raportoitavalla myyjällä katsotaan olevan asuinpaikka Euroopan unionin jäsenvaltiossa taikka sellaisella osallistuvalla Euroopan unionin ulkopuolisella lainkäyttöalueella, jonka kanssa Suomella on voimassa monenkeskinen toimivaltaisten viranomaisten sopimus automaattisesta tietojenvaihdosta digitaalisten alustojen kautta saaduista tuloista koskien myös liikennevälineen antamista vuokralle; (22.12.2025/1280)
L:lla 1280/2025 muutettu d kohta tuli voimaan 1.1.2026. Aiempi sanamuoto kuuluu:
liikennevälineen antaminen vuokralle;
10) hyväksytyllä olennaisella toimella sellaista olennaista toimea, joka kuuluu automaattisen tietojenvaihdon piiriin pätevän ehdot täyttävän toimivaltaisten viranomaisten sopimuksen mukaisesti;
11) vastikkeella korvausta, josta on vähennetty raportoivan alustaoperaattorin pidättämät tai perimät maksut, palkkiot tai verot, joka maksetaan tai hyvitetään myyjälle olennaiseen toimeen liittyen ja jonka määrän alustaoperaattori tietää tai saa kohtuullisin keinoin tietoonsa;
12) henkilökohtaisella palvelulla palvelua, jonka yhteydessä yksi tai useampi henkilö tekee itsenäisesti tai yksikön puolesta työtä, josta maksetaan ajan tai tehtävän perusteella ja jota tehdään käyttäjän pyynnöstä joko verkossa tai fyysisesti verkon ulkopuolella sen jälkeen, kun alusta on tehnyt sen mahdolliseksi;
13) myyjällä olennaisen toimen suorittavaa, alustalle rekisteröityä alustan käyttäjää, joka on luonnollinen henkilö tai yksikkö;
14) aktiivisella myyjällä myyjää, joka tarjoaa olennaista toimea raportointikauden aikana tai jolle maksetaan tai hyvitetään vastike olennaiseen toimeen liittyen raportointikauden aikana;
15) raportoitavalla myyjällä aktiivista myyjää, jolla katsotaan olevan asuinpaikka Euroopan unionin jäsenvaltiossa tai osallistuvalla Euroopan unionin ulkopuolisella lainkäyttöalueella taikka joka on antanut Euroopan unionin jäsenvaltiossa tai osallistuvalla Euroopan unionin ulkopuolisella lainkäyttöalueella sijaitsevaa asuin- tai liikehuoneistoa, pysäköintipaikkaa taikka kiinteää omaisuutta vuokralle;
(22.12.2025/1280)L:lla 1280/2025 muutettu 15 kohta tuli voimaan 1.1.2026. Aiempi sanamuoto kuuluu:
15) raportoitavalla myyjällä aktiivista myyjää, jonka asuinvaltio on Euroopan unionin jäsenvaltio tai joka on antanut Euroopan unionin jäsenvaltiossa sijaitsevaa asuin- tai liikehuoneistoa, pysäköintipaikkaa taikka kiinteää omaisuutta vuokralle;
16) poikkeuksen alaisella myyjällä seuraavia myyjiä:
julkisen vallan yksikkö;
sellainen yksikkö tai sen lähiyksikkö, jonka osakkeilla käydään säännöllisesti kauppaa vakiintuneilla arvopaperimarkkinoilla;
yksikkö, joka on raportointikauden aikana vuokrannut saman alustaoperaattorin mahdollistamana kiinteistökokonaisuutta yli 2 000 kertaa;
myyjä, joka on raportointikauden aikana suorittanut saman alustaoperaattorin mahdollistamana vähemmän kuin 30 tavaran myyntiä, jos myynneistä maksettujen tai hyvitettyjen vastikkeiden kokonaismäärä on enintään 2 000 euroa;
17) yksiköllä oikeushenkilöä tai oikeudellista järjestelyä;
18) lähiyksiköllä seuraavia yksiköitä:
yksikkö, joka joko kontrolloi toista yksikköä tai joka on toisen yksikön kontrollin alainen;
yksikkö, joka on toisen yksikön kanssa yhteisen kontrollin alainen;
19) ensisijaisella osoitteella myyjän pääasiallisen asuinpaikan osoitetta, jos myyjä on luonnollinen henkilö, ja myyjän virallista osoitetta, jos myyjä on yksikkö;
20) raportointikaudella kalenterivuotta;
21) kiinteistökokonaisuudella kaikkia sellaisia samassa katuosoitteessa sijaitsevia asuin- tai liikehuoneistoja, pysäköintipaikkoja tai kiinteää omaisuutta, joilla on sama omistaja ja joita sama myyjä tarjoaa alustalla vuokrattavaksi;
22) finanssitilitunnisteella sen pankkitilin tai muun vastaavan maksupalvelutilin yksilöllistä tunnistenumeroa tai alustaoperaattorin saatavilla olevaa viitenumeroa, jolle vastike maksetaan tai hyvitetään;
23) tavaralla aineellista omaisuutta;
(22.12.2025/1280)L:lla 1280/2025 muutettu 23 kohta tuli voimaan 1.1.2026. Aiempi sanamuoto kuuluu:
23) tavaralla aineellista omaisuutta.
24) tunnistamispalvelulla sähköistä prosessia, jonka Euroopan unioni, sen jäsenvaltio tai osallistuva Euroopan unionin ulkopuolinen lainkäyttöalue on asettanut maksutta raportoivan alustaoperaattorin saataville myyjän henkilöllisyyden ja verotuksellisen kotipaikan vahvistamiseksi.
(22.12.2025/1280)L:lla 1280/2025 lisätty 24 kohta tuli voimaan 1.1.2026.
Yksikön katsotaan kontrolloivan toista yksikköä 1 momentin 18 kohdassa tarkoitetulla tavalla, jos sillä on sellainen välitön tai välillinen omistus yksikön äänivallasta ja arvosta, joka ylittää 50 prosenttia. Välillisessä osallistumisessa yli 50 prosentin omistusoikeutta toisen yksikön pääomasta koskevan vaatimuksen täyttyminen on määritettävä kertomalla omistetut määrät konsernin omistusketjussa. Henkilöllä, jolla on yli 50 prosenttia äänioikeuksista, on katsottava olevan 100 prosenttia äänioikeuksista.
2 luku Huolellisuusvelvoitteet
3 § (22.12.2025/1280)Myyjää koskevien tietojen kerääminen
Suomeen raportoivan alustaoperaattorin on kerättävä seuraavat tiedot myyjästä, joka ei ole poikkeuksen alainen myyjä:
1) luonnollisen henkilön etu- ja sukunimi taikka yksikön virallinen nimi;
2) ensisijainen osoite;
3) verotunnisteet ja niiden antaneiden lainkäyttöalueiden nimet;
4) luonnollisen henkilön syntymäaika;
5) arvonlisäverotunniste, jos se on saatavilla;
6) yksikön yritysrekisterinumero;
7) yksikön Euroopan unionissa sijaitsevat kiinteät toimipaikat, joiden kautta olennaisia toimia suoritetaan, ja niiden sijaintivaltiot.
Suomeen raportoivan alustaoperaattorin ei kuitenkaan tarvitse kerätä myyjästä 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettua verotunnistetta tai 6 kohdassa tarkoitettua yritysrekisterinumeroa, jos lainkäyttöalue, jolla myyjällä katsotaan olevan asuinpaikka, ei anna myyjälle verotunnistetta tai yritysrekisterinumeroa tai ei edellytä myyjälle annetun verotunnisteen keräämistä. Suomeen raportoivan alustaoperaattorin on tällöin kerättävä luonnollisesta henkilöstä tieto syntymäpaikasta.
L:lla 1280/2025 muutettu 3 § tuli voimaan 1.1.2026. Aiempi sanamuoto kuuluu:
3 § Myyjää koskevien tietojen kerääminen
Suomeen raportoivan alustaoperaattorin on kerättävä seuraavat tiedot myyjästä, joka ei ole poikkeuksen alainen myyjä:
1) luonnollisen henkilön etu- ja sukunimi taikka yksikön virallinen nimi;
2) ensisijainen osoite;
3) verotunnisteet ja niiden antaneiden valtioiden nimet;
4) luonnollisen henkilön syntymäaika;
5) arvonlisäverotunniste, jos se on saatavilla;
6) yksikön yritysrekisterinumero;
7) yksikön Euroopan unionissa sijaitsevat kiinteät toimipaikat, joiden kautta olennaisia toimia suoritetaan, ja niiden sijaintivaltiot.
Suomeen raportoivan alustaoperaattorin ei kuitenkaan tarvitse kerätä myyjästä 1 momentin 3 kohdassa tarkoitettua verotunnistetta tai 1 momentin 6 kohdassa tarkoitettua yritysrekisterinumeroa, jos myyjän asuinvaltio ei anna myyjälle verotunnistetta tai yritysrekisterinumeroa tai jos myyjän asuinvaltio ei edellytä myyjälle annetun verotunnisteen keräämistä. Suomeen raportoivan alustaoperaattorin on tällöin kerättävä luonnollisesta henkilöstä tieto syntymäpaikasta.
Suomeen raportoivan alustaoperaattorin ei kuitenkaan tarvitse kerätä myyjästä 1 momentin 2–7 kohdassa tarkoitettuja tietoja eikä 2 momentissa tarkoitettua syntymäpaikkatietoa, jos se saa vahvistuksen myyjän henkilöllisyydestä ja asuinpaikasta sellaisesta Euroopan unionin tai sen jäsenvaltion saataville asettamasta tunnistamispalvelusta, joka varmistaa myyjän henkilöllisyyden ja verotuksellisen kotipaikan.
4 § Myyjän määrittäminen poikkeuksen alaiseksi myyjäksi
Suomeen raportoiva alustaoperaattori voi tukeutua julkisesti saatavilla oleviin tietoihin tai myyjän antamaan vahvistukseen määrittääkseen, voiko se pitää myyjää 2 §:n 1 momentin 16 kohdan a tai b alakohdassa tarkoitettuna myyjänä.
Suomeen raportoiva alustaoperaattori voi tukeutua saatavilla oleviin tietoihinsa määrittääkseen, voiko se pitää myyjää 2 §:n 1 momentin 16 kohdan c tai d alakohdassa tarkoitettuna myyjänä.
5 § Vuokralle annettua asuin- tai liikehuoneistoa, pysäköintipaikkaa taikka kiinteää omaisuutta koskevien tietojen kerääminen
Suomeen raportoivan alustaoperaattorin on kerättävä myyjän vuokralle antamasta 2 §:n 1 momentin 9 kohdan a alakohdassa tarkoitetusta asuin- tai liikehuoneistosta, pysäköintipaikasta taikka kiinteästä omaisuudesta kiinteistökokonaisuuden osoite sekä lainkäyttöalueen, jolla kiinteistökokokonaisuus sijaitsee, mahdollisesti antama kiinteistörekisterinumero tai sitä vastaava muu tunnistenumero.
(22.12.2025/1280)L:lla 1280/2025 muutettu 1 momentti tuli voimaan 1.1.2026. Aiempi sanamuoto kuuluu:
Suomeen raportoivan alustaoperaattorin on kerättävä myyjän vuokralle antamasta 2 §:n 1 momentin 9 kohdan a alakohdan mukaisesta asuin- tai liikehuoneistosta, pysäköintipaikasta taikka kiinteästä omaisuudesta kiinteistökokonaisuuden osoite sekä kiinteistökokokonaisuuden sijaintivaltion mahdollisesti antama kiinteistörekisterinumero tai sitä vastaava muu tunnistenumero.
Jos myyjä on vuokrannut saman Suomeen raportoivan alustaoperaattorin mahdollistamana kiinteistökokonaisuutta raportointikauden aikana yli 2 000 kertaa, Suomeen raportoivan alustaoperaattorin on lisäksi kerättävä sellaiset asiakirjat tai tiedot, jotka osoittavat koko kiinteistökokonaisuudella olevan sama omistaja.
6 § Myyjää ja vuokralle annettua asuin- tai liikehuoneistoa, pysäköintipaikkaa taikka kiinteää omaisuutta koskevien tietojen todentaminen
Suomeen raportoivan alustaoperaattorin on varmistettava keräämiensä 3 §:n 1 momentin 1–6 kohdassa tarkoitettujen tietojen ja mainitun pykälän 2 momentissa tarkoitetun syntymäpaikkatiedon sekä 4 ja 5 §:ssä tarkoitettujen tietojen luotettavuus käyttämällä kaikkia arkistotiedoissaan olevia tietoja ja asiakirjoja. Suomeen raportoivan alustaoperaattorin on verotunnisteen ja arvonlisäverotunnisteen voimassaolon varmistamiseksi lisäksi käytettävä Euroopan unionin jäsenvaltion, Euroopan unionin tai osallistuvan Euroopan unionin ulkopuolisen lainkäyttöalueen maksutta saataville asettamia sähköisiä käyttöliittymiä.
(22.12.2025/1280)L:lla 1280/2025 muutettu 1 momentti tuli voimaan 1.1.2026. Aiempi sanamuoto kuuluu:
Suomeen raportoivan alustaoperaattorin on varmistettava keräämiensä 3 §:n 1 momentin 1–6 kohdassa tarkoitettujen tietojen ja mainitun pykälän 2 momentissa tarkoitetun syntymäpaikkatiedon sekä 4 ja 5 §:ssä tarkoitettujen tietojen luotettavuus käyttämällä kaikkia arkistotiedoissaan olevia tietoja ja asiakirjoja. Suomeen raportoivan alustaoperaattorin on verotunnisteen ja arvonlisäverotunnisteen voimassaolon varmistamiseksi lisäksi käytettävä Euroopan unionin jäsenvaltion tai Euroopan unionin maksutta saataville asettamia sähköisiä käyttöliittymiä.
Sen estämättä, mitä 1 momentissa säädetään, Suomeen raportoiva alustaoperaattori voi 8 §:n 2 momentissa säädettyjä huolellisuusmenettelyjä suorittaessaan käyttää sähköisesti hakukelpoisissa arkistotiedoissaan olevia tietoja ja asiakirjoja varmistaakseen keräämiensä 3 §:n 1 momentin 1–6 kohdassa tarkoitettujen tietojen ja mainitun pykälän 2 momentissa tarkoitetun syntymäpaikkatiedon sekä 4 ja 5 §:ssä tarkoitettujen tietojen luotettavuuden.
Sen estämättä, mitä 1 ja 2 momentissa säädetään, Suomeen raportoivan alustaoperaattorin on Verohallinnon kehotuksesta varmistettava myyjän 3 ja 5 §:ssä tarkoitettujen tietojen oikeellisuus. Jos Suomeen raportoiva alustaoperaattori ei voi itse varmistaa tietojen oikeellisuutta, sen on pyydettävä myyjältä tositteellinen selvitys siitä, että myyjää koskevat tiedot ovat oikeat, tai pyydettävä myyjää korjaamaan virheelliset tiedot ja tositteellisesti osoittamaan niiden oikeellisuus.
7 § (22.12.2025/1280)Myyjän asuinpaikan määrittäminen
Myyjällä katsotaan olevan asuinpaikka lainkäyttöalueella, jolla myyjällä on ensisijainen osoite. Jos lainkäyttöalue, jolla myyjällä on ensisijainen osoite, on eri kuin myyjälle verotunnisteen antanut Euroopan unionin jäsenvaltio, myyjällä katsotaan olevan asuinpaikka lisäksi verotunnisteen antaneessa Euroopan unionin jäsenvaltiossa. Jos myyjä on toimittanut Suomeen raportoivalle alustaoperaattorille 3 §:n 1 momentin 7 kohdassa tarkoitetut tiedot kiinteästä toimipaikasta, myyjällä katsotaan olevan asuinpaikka myös siinä Euroopan unionin jäsenvaltiossa, jossa kyseinen kiinteä toimipaikka sijaitsee.
Sen lisäksi, mitä 1 momentissa säädetään, myyjällä katsotaan olevan asuinpaikka jokaisella tunnistamispalvelun vahvistamalla lainkäyttöalueella.
L:lla 1280/2025 muutettu 7 § tuli voimaan 1.1.2026. Aiempi sanamuoto kuuluu:
7 § Myyjän asuinvaltion määrittäminen
Myyjän asuinvaltiona on pidettävä valtiota, jossa myyjällä on ensisijainen osoite. Jos valtio, jossa myyjällä on ensisijainen osoite, on eri kuin myyjälle verotunnisteen antanut valtio, myyjän asuinvaltiona on lisäksi pidettävä verotunnisteen antanutta valtiota. Jos myyjä on toimittanut Suomeen raportoivalle alustaoperaattorille 3 §:n 1 momentin 7 kohdassa tarkoitetut tiedot kiinteästä toimipaikasta, myyjän asuinvaltiona on pidettävä myös kyseisen kiinteän toimipaikan sijaintivaltiota.
Sen lisäksi, mitä 1 momentissa säädetään, myyjän asuinvaltiona on pidettävä jokaista Euroopan unionin jäsenvaltiota, jonka Euroopan unionin jäsenvaltion tai Euroopan unionin saataville asettama sähköinen tunnistamispalvelu on vahvistanut myyjän verotukselliseksi kotipaikaksi.
8 § Huolellisuusmenettelyjen määräajat ja voimassaolo
Suomeen raportoivan alustaoperaattorin on suoritettava 3–7 §:ssä säädetyt huolellisuusmenettelyt raportointikauden aikana.
Poiketen siitä, mitä 1 momentissa säädetään, Suomeen raportoivan alustaoperaattorin on suoritettava myyjää koskevat, 3–7 §:ssä säädetyt huolellisuusmenettelyt toisen raportointikauden aikana, jos myyjä on ollut rekisteröityneenä alustalle joko tämän lain voimaan tullessa tai ennen kuin yksiköstä tulee raportoiva alustaoperaattori.
Poiketen siitä, mitä 1 momentissa säädetään, Suomeen raportoiva alustaoperaattori voi tukeutua aiempien raportointikausien osalta suoritettuihin huolellisuusmenettelyihin, jos seuraavat edellytykset täyttyvät:
1) 3 §:n 1 momentissa tarkoitetut tiedot ja 3 §:n 2 momentissa tarkoitettu syntymäpaikkatieto on kerätty ja todennettu tai vahvistettu viimeisten 36 kuukauden aikana;
2) Suomeen raportoivalla alustaoperaattorilla ei ole syytä olettaa, että 3–5 §:ssä tarkoitetut tiedot ovat epäluotettavia tai virheellisiä tai niistä on tullut sellaisia.
9 § Huolellisuusmenettelyjen soveltaminen ainoastaan aktiivisiin myyjiin
Suomeen raportoiva alustaoperaattori voi päättää kohdistaa 3–8 §:ssä säädetyt huolellisuusmenettelyt vain aktiivisiin myyjiin.
3 luku Tietojen ilmoittaminen
10 § (22.12.2025/1280)Tietojen ilmoittamisen ajankohta ja tapa
Suomeen raportoivan alustaoperaattorin on ilmoitettava 11 §:ssä tarkoitetut tiedot Verohallinnolle vuosittain raportointikautta seuraavan tammikuun loppuun mennessä Verohallinnon julkaisemaa sähköistä tiedonsiirtomenetelmää käyttäen.
L:lla 1280/2025 muutettu 10 § tuli voimaan 1.1.2026. Aiempi sanamuoto kuuluu:
10 § Tietojen ilmoittamisen ajankohta
Suomeen raportoivan alustaoperaattorin on ilmoitettava 11 §:ssä tarkoitetut tiedot Verohallinnolle vuosittain raportointikautta seuraavan tammikuun loppuun mennessä.
11 § Ilmoitettavat tiedot
Suomeen raportoivan alustaoperaattorin on ilmoitettava Verohallinnolle seuraavat tiedot:
1) Suomeen raportoivan alustaoperaattorin nimi, osoite ja verotunniste sekä niiden alustojen nimet, joista Suomeen raportoiva alustaoperaattori ilmoittaa tietoja;
2) 17 §:n 1 momentissa tarkoitettu yksilöllinen tunnistenumero, jos Suomeen raportoiva alustaoperaattori on hyväksytty Euroopan unionin ulkopuolinen alustaoperaattori;
3) 3 §:ssä tarkoitetut tiedot raportoitavasta myyjästä; arvonlisäverotunniste ja syntymäpaikkatieto on ilmoitettava kuitenkin vain, jos myyjällä on asuinpaikka Euroopan unionin jäsenvaltiossa tai jos myyjä on antanut Euroopan unionin jäsenvaltiossa sijaitsevaa asuin- tai liikehuoneistoa, pysäköintipaikkaa taikka kiinteää omaisuutta vuokralle;
(22.12.2025/1280)L:lla 1280/2025 muutettu 3 kohta tuli voimaan 1.1.2026. Aiempi sanamuoto kuuluu:
3) 3 §:ssä tarkoitetut tiedot raportoitavasta myyjästä;
4) finanssitilitunniste, jos se on Suomeen raportoivan alustaoperaattorin saatavilla;
5) sen finanssitilin haltijan nimi ja yksilöintitiedot, jolle vastike maksetaan tai hyvitetään, jos finanssitilin haltijan nimi on eri kuin raportoitavan myyjän nimi ja se on Suomeen raportoivan alustaoperaattorin saatavilla;
6) lainkäyttöalueet, joilla raportoitavalla myyjällä katsotaan 7 §:n mukaisesti olevan asuinpaikka;
(22.12.2025/1280)L:lla 1280/2025 muutettu 6 kohta tuli voimaan 1.1.2026. Aiempi sanamuoto kuuluu:
6) raportoitavan myyjän 7 §:n mukaisesti määritetyt asuinvaltiot Euroopan unionissa;
7) kaikki maksut, palkkiot ja verot, jotka Suomeen raportoiva alustaoperaattori on pidättänyt tai perinyt raportoitavalta myyjältä raportointikauden kunkin neljänneksen aikana.
Suomeen raportoivan alustaoperaattorin on lisäksi ilmoitettava henkilökohtaisesta palvelusta, tavaroiden myynnistä ja liikennevälineen vuokralle antamisesta raportoitavalle myyjälle raportointikauden kunkin neljänneksen aikana maksettujen tai hyvitettyjen vastikkeiden kokonaismäärä sekä niiden olennaisten toimien lukumäärä, joiden osalta vastike on maksettu tai hyvitetty.
Suomeen raportoivan alustaoperaattorin on lisäksi ilmoitettava asuin- tai liikehuoneiston, pysäköintipaikan taikka kiinteän omaisuuden vuokrausta harjoittaneen raportoitavan myyjän osalta seuraavat tiedot:
1) kunkin kiinteistökokonaisuuden osoite sekä lainkäyttöalueen, jolla kiinteistökokokonaisuus sijaitsee, mahdollisesti antama kiinteistörekisterinumero tai sitä vastaava muu tunnistenumero, jos se on saatavilla;
(22.12.2025/1280)L:lla 1280/2025 muutettu 1 kohta tuli voimaan 1.1.2026. Aiempi sanamuoto kuuluu:
1) kunkin kiinteistökokonaisuuden osoite sekä sijaintivaltion mahdollisesti antama kiinteistörekisterinumero tai sitä vastaava muu tunnistenumero, jos se on saatavilla;
2) raportointikauden kunkin neljänneksen aikana maksettujen tai hyvitettyjen vastikkeiden kokonaismäärä sekä kunkin kiinteistökokonaisuuden osalta toteutuneiden olennaisten toimien lukumäärä;
3) niiden päivien lukumäärä, joina kukin kiinteistökokonaisuus oli vuokralle annettuna raportointikauden aikana, sekä kunkin kiinteistökokonaisuuden tyyppi, jos nämä tiedot ovat saatavilla.
Edellä 2 momentissa ja 3 momentin 2 kohdassa tarkoitettu vastike on ilmoitettava siinä valuutassa, jona se on maksettu tai hyvitetty. Jos vastike on maksettu tai hyvitetty muussa muodossa kuin lainkäyttöalueen takaamana valuuttana, Suomeen raportoivan alustaoperaattorin on muunnettava ja arvotettava vastike johdonmukaisesti määrittämällään tavalla ja ilmoitettava se euromääräisenä.
(22.12.2025/1280)L:lla 1280/2025 muutettu 4 momentti tuli voimaan 1.1.2026. Aiempi sanamuoto kuuluu:
Edellä 2 momentissa ja 3 momentin 2 kohdassa tarkoitettu vastike on ilmoitettava siinä valuutassa, jona se on maksettu tai hyvitetty. Jos vastike on maksettu tai hyvitetty muussa muodossa kuin valtion takaamana valuuttana, Suomeen raportoivan alustaoperaattorin on muunnettava ja arvotettava vastike johdonmukaisesti määrittämällään tavalla ja ilmoitettava se euromääräisenä.
Suomeen raportoivan alustaoperaattorin on lisäksi ilmoitettava raportoitavasta myyjästä tunnistamispalvelun tunniste ja tunnisteen myöntänyt lainkäyttöalue, jos raportoiva alustaoperaattori saa vahvistuksen myyjän henkilöllisyydestä ja asuinpaikasta tunnistamispalvelun avulla. Tällöin 1 momentin 3 kohdassa säädetystä poiketen myyjästä ei tarvitse ilmoittaa 3 §:n 1 momentin 2–7 kohdassa tarkoitettuja tietoja eikä syntymäpaikkatietoa. Edellytyksenä on lisäksi, että:
1) myyjällä ei katsota olevan asuinpaikkaa muussa Euroopan unionin jäsenvaltiossa tai osallistuvalla Euroopan unionin ulkopuolisella lainkäyttöalueella kuin tunnisteen myöntäneellä lainkäyttöalueella; eikä
2) myyjä ole antanut vuokralle muussa Euroopan unionin jäsenvaltiossa tai osallistuvalla Euroopan unionin ulkopuolisella lainkäyttöalueella kuin tunnisteen myöntäneellä lainkäyttöalueella sijaitsevaa asuin- tai liikehuoneistoa, pysäköintipaikkaa taikka kiinteää omaisuutta.
L:lla 1280/2025 lisätty 5 momentti tuli voimaan 1.1.2026.
Poiketen 1–3 ja 5 momentissa säädetystä, 2 §:n 1 momentin 4 kohdan e alakohdassa tarkoitetun Suomeen raportoivan alustaoperaattorin tarvitsee ilmoittaa tässä pykälässä mainitut tiedot vain siltä osin, kuin ne koskevat raportoitavaa myyjää, jonka asuinpaikka on Euroopan unionin jäsenvaltiossa tai joka on antanut vuokralle Euroopan unionin jäsenvaltiossa sijaitsevaa asuin- tai liikehuoneistoa, pysäköintipaikkaa taikka kiinteää omaisuutta. Edellä tarkoitetun Suomeen raportoivan alustaoperaattorin ei myöskään tarvitse ilmoittaa tässä pykälässä mainittuja tietoja koskien hyväksyttyjä olennaisia toimia, jotka kuuluvat sellaisen voimassa olevan pätevät ehdot täyttävän toimivaltaisten viranomaisten sopimuksen piiriin, jossa jo määrätään vastaavien tietojen automaattisesta vaihdosta jonkin Euroopan unionin jäsenvaltion kanssa raportoitavista myyjistä, joiden asuinpaikka on kyseisessä jäsenvaltiossa.
(22.12.2025/1280)L:lla 1280/2025 lisätty 6 momentti tuli voimaan 1.1.2026.
12 § Suomeen raportoivan alustaoperaattorin raportointivelvollisuus useassa Euroopan unionin jäsenvaltiossa
Jos jonkin 2 §:n 1 momentin 4 kohdan a–d alakohdassa säädetyn ehdon täyttävä Suomeen raportoiva alustaoperaattori täyttää raportoivalle alustaoperaattorille säädetyt edellytykset Suomen lisäksi yhdessä tai useammassa Euroopan unionin jäsenvaltiossa, sen on valittava jäsenvaltioista yksi, jossa se täyttää kaikki raportointivelvoitteensa. Jos Suomeen raportoiva alustaoperaattori valitsee Suomen jäsenvaltioksi, jossa se täyttää raportointivelvoitteensa, sen on täytettävä kaikki raportointivelvoitteensa Suomessa noudattaen tämän lain säännöksiä.
Suomeen raportoivan alustaoperaattorin on ilmoitettava 1 momentin mukaisesta valinnastaan niiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden toimivaltaisille viranomaisille, joissa se täyttää raportoivan alustaoperaattorin edellytykset.
Jos jonkin 2 §:n 1 momentin 4 kohdan a–d alakohdassa säädetyn ehdon täyttävä Suomeen raportoiva alustaoperaattori valitsee 1 momentin mukaisessa tilanteessa muun kuin Suomen jäsenvaltioksi, jossa se täyttää kaikki raportointivelvoitteensa, on sen Verohallinnon pyynnöstä osoitettava täyttäneensä kaikki raportointivelvoitteensa toisessa jäsenvaltiossa.
Poiketen 1 momentissa säädetystä, alustaoperaattorin on täytettävä raportointivelvoitteensa Suomessa siltä osin kuin on kyse tiedoista koskien raportoitavaa myyjää:
1) jonka asuinpaikka on sellaisella osallistuvalla Euroopan unionin ulkopuolisella lainkäyttöalueella, jonka kanssa Suomella on voimassa monenkeskinen toimivaltaisten viranomaisten sopimus automaattisesta tietojenvaihdosta digitaalisten alustojen kautta saaduista tuloista koskien raportoitavan myyjän suorittamia olennaisia toimia; tai
2) joka on suorittanut olennaisen toimen antamalla vuokralle asuin- tai liikehuoneistoa, pysäköintipaikkaa taikka kiinteää omaisuutta ja tämä asuin- tai liikehuoneisto, pysäköintipaikka taikka kiinteä omaisuus on sijainnut osallistuvalla Euroopan unionin ulkopuolisella lainkäyttöalueella.
L:lla 1280/2025 lisätty 4 momentti tuli voimaan 1.1.2026.
Suomen sijaan alustaoperaattori voi täyttää raportointivelvoitteensa 4 momentissa tarkoitettujen tietojen osalta sellaisessa Euroopan unionin jäsenvaltiossa, jolla on voimassa lainkäyttöalueen kanssa monenkeskinen toimivaltaisten viranomaisten sopimus automaattisesta tietojenvaihdosta digitaalisten alustojen kautta saaduista tuloista koskien raportoitavan myyjän suorittamia olennaisia toimia. Edellytyksenä on lisäksi, että:
1) raportoivalla myyjällä on asuinpaikka lainkäyttöalueella; tai
2) vuokralle annettu asuin- tai liikehuoneisto, pysäköintipaikka taikka kiinteä omaisuus sijaitsee lainkäyttöalueella.
L:lla 1280/2025 lisätty 5 momentti tuli voimaan 1.1.2026.
13 § (22.12.2025/1280)Usean raportoivan alustaoperaattorin raportointivelvollisuus
Edellä 2 §:n 1 momentin 4 kohdan a–d alakohdassa tarkoitetun Suomeen raportoivan alustaoperaattorin ei tarvitse ilmoittaa Verohallinnolle tietoja raportoitavasta myyjästä, jos toinen raportoiva alustaoperaattori on ilmoittanut 11 §:ssä tarkoitetut tiedot. Suomeen raportoivan alustaoperaattorin on Verohallinnon pyynnöstä tositteellisesti osoitettava, että nämä tiedot on ilmoitettu. Tiedot Euroopan unionin ulkopuolisesta raportoitavasta myyjästä tai kiinteistökokonaisuudesta on kuitenkin ilmoitettava, jos niitä ei ole ilmoitettu sellaiselle Euroopan unionin jäsenvaltiolle, jolla on kyseisen Euroopan unionin ulkopuolisen lainkäyttöalueen kanssa voimassa sopimus 11 §:ää vastaavien tietojen automaattisesta vaihtamisesta toimivaltaisten viranomaisten välillä.
L:lla 1280/2025 muutettu 13 § tuli voimaan 1.1.2026. Aiempi sanamuoto kuuluu:
13 § Usean raportoivan alustaoperaattorin raportointivelvollisuus
Edellä 2 §:n 1 momentin 4 kohdan a–d alakohdassa tarkoitetun Suomeen raportoivan alustaoperaattorin ei tarvitse ilmoittaa Verohallinnolle tietoja raportoitavasta myyjästä, jos toinen raportoiva alustaoperaattori on ilmoittanut 11 §:ssä tarkoitetut tiedot. Suomeen raportoivan alustaoperaattorin on Verohallinnon pyynnöstä tositteellisesti osoitettava, että nämä tiedot on ilmoitettu.
14 § Raportoivan alustaoperaattorin velvollisuus toimittaa tietoja raportoitavalle myyjälle
Suomeen raportoivan alustaoperaattorin on toimitettava raportoitavalle myyjälle sitä koskevat 11 §:n 1 momentin 3–7 kohdassa sekä 2 ja 3 momentissa tarkoitetut tiedot. Tiedot on toimitettava sitä kalenterivuotta seuraavan vuoden tammikuun loppuun mennessä, jona myyjä on tunnistettu raportoitavaksi myyjäksi.
4 luku Erityiset velvoitteet
15 § Suomeen raportoivan alustaoperaattorin velvoitteet myyjän jättäessä toimittamatta yksilöintitietoja
Jos myyjä ei pyynnöstä toimita Suomeen raportoivalle alustaoperaattorille 3 ja 5 §:ssä tarkoitettuja tietoja, Suomeen raportoivan alustaoperaattorin on muistutettava myyjää tietojen toimittamisesta. Jos myyjä ei toimita pyydettyjä tietoja kahden muistutuksen jälkeen ja alkuperäisestä pyynnöstä on kulunut 60 päivää, Suomeen raportoivan alustaoperaattorin on suljettava myyjän tili alustalla ja estettävä myyjää rekisteröitymästä uudelleen alustalle tai pidättäydyttävä maksamasta myyjälle vastiketta, kunnes myyjä toimittaa pyydetyt tiedot.
16 § Suomeen raportoivan alustaoperaattorin velvollisuus kirjata ja säilyttää tietoja
Suomeen raportoivan alustaoperaattorin on kirjattava ne toimet ja tiedot, joita se käyttää 2 ja 3 luvussa säädettyjen menettelyjen ja velvoitteiden toteuttamiseen. Kirjatut toimet ja tiedot on säilytettävä ja niiden on oltava saatavilla vähintään kuusi vuotta sen raportointikauden päättymisestä, jota ne koskevat.
17 § Euroopan unionin ulkopuolisen raportoivan alustaoperaattorin rekisteröitymisvelvollisuus
Raportoivan alustaoperaattorin, joka täyttää 2 §:n 1 momentin 4 kohdan e alakohdassa säädetyn ehdon, on yksilöllisen tunnistenumeron saamiseksi rekisteröidyttävä Verohallinnon ylläpitämään rekisteriin aloittaessaan toimintansa alustaoperaattorina.
Raportoivan alustaoperaattorin on 1 momentin mukaisessa tilanteessa ilmoitettava Verohallinnolle seuraavat tiedot:
1) nimi;
2) postiosoite;
3) verkkosivustot ja muut sähköiset osoitteet;
4) verotunnisteet;
5) Euroopan unionin jäsenvaltiossa annettu arvonlisäverotunniste;
6) Euroopan unionin jäsenvaltiot, joissa raportoitavilla myyjillä katsotaan 7 §:n mukaisesti olevan asuinpaikka.
(22.12.2025/1280)L:lla 1280/2025 muutettu 6 kohta tuli voimaan 1.1.2026. Aiempi sanamuoto kuuluu:
6) Euroopan unionin jäsenvaltiot, jotka ovat raportoitavien myyjien 7 §:n mukaisesti määritetyt asuinvaltiot.
Suomeen raportoivan alustaoperaattorin on 1 momentissa tarkoitetussa tilanteessa viivytyksettä ilmoitettava Verohallinnolle 2 momentissa tarkoitettujen tietojen muutoksista.
Verohallinto peruu Suomeen raportoivan alustaoperaattorin rekisteröinnin, jos Suomeen raportoiva alustaoperaattori laiminlyö 3 luvussa säädettyjä velvoitteitaan eikä korjaa niitä Verohallinnon antaman kahden kehotuksen jälkeen. Rekisteröinti perutaan aikaisintaan 30 päivän kuluttua ja viimeistään 90 päivän kuluttua toisesta kehotuksesta.
Verohallinto voi perua Suomeen raportoivan alustaoperaattorin rekisteröinnin seuraavissa tilanteissa:
1) Suomeen raportoiva alustaoperaattori hakee itse rekisteröinnin poistamista;
2) Suomeen raportoiva alustaoperaattori ei täytä 2 §:n 1 momentin 4 kohdan e alakohdassa säädettyjä ehtoja.
Muutoksenhakuun tässä pykälässä tarkoitettua rekisteröintiä ja rekisteröinnin perumista koskevaan päätökseen sovelletaan, mitä verotusmenettelystä annetun lain 65 a §:ssä säädetään.
18 § Poikkeuksen alaisen alustaoperaattorin velvollisuus vahvistaa asemansa
Poikkeuksen alaisen alustaoperaattorin on vahvistettava ennakolta ja vuosittain Verohallinnolle liiketoimintamallinsa olevan kokonaisuudessaan sellainen, ettei sen alustalla ole raportoitavia myyjiä.
Verohallinto voi antaa tarkempia määräyksiä vahvistamismenettelystä ja vahvistamiseksi annettavista tiedoista.
5 luku Voimaantulo
19 § Voimaantulo
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2023.